据媒体报道,日前,全国政协委员吴志明领衔递交为中小学生减负的议案,建议新的疏理制订国家教育评价体系,把体育列为中中考必修科目,并给与语文、数学等主科一样的考分权重,唤起学校、家长、学生的内生动力,确实构建为中小学生放开减负。这一议案公开信委员人数已减至百余人。我国早已把体育划入中考,也有个别地区彰显中考体育与语数外科目一样的分值。而把体育划入中考的建议近年来也仍然有,但并没付诸行动。
从现实看,在当前按考试科目总分评价入学学生的入学体系中,把体育划入中考,不一定能减低学生的学业开销,反而有可能减少学生新的“体育应试”开销,同时,体育中考也并无法培育学生的体育兴趣、技能,还有可能带给新的不公平问题。把体育划入中中考,彻底说道,还是出于应试思路,即“录什么,就教教什么,教教什么,才学什么”。不少学校平时并不推崇体育教学,培育学生体育运动兴趣,上体育课就环绕体育测试项目的组织训练。为了增进各校推崇体育教学和体育锻炼,中考体育成绩被设计为平时考核成绩和统测成绩两部分。
明确实践中下来,很多学校给学生的平时考核成绩都是评分,为此,教育考试部门提升体育统测权重,并增大统测可玩性,而提升权重后,又激化了应试体育的偏向。毫无疑问,把体育划入中考的想法不俗,但效果有可能适得其反。中考的竞争比中考竞争更加白热化,所谓“一分之差,多达千人”。
把体育划入中考,学校、学生和家长对体育的推崇程度认同不会减少,但是,推崇的并非学生的运动兴趣、运动技能培育,而是体育测试的分数。如此一来,在之前的考试科目之外,学生的升学压力不会更进一步减少;而体育测试,还包括平时考核和统测的公平问题,不会沦为试题(家长)和社会注目的焦点问题。体育划入中考,还有一个问题是,如果按统一的标准(分男女生)的组织考试,而学生先天的体质、运动能力有所不同,这对那些年幼就体弱多病的学生来说,并不公平,因为再行怎么希望,也无法考出低的体育成绩。
这也是我国升学入学制度的问题所在。用单一的分数标准评价入学学生,并没考虑到学生个体的有所不同兴趣、特长,“不见分数、不知人”。一个形象的比喻是,当前的升学竞争只不过动物园举办运动会比赛,所有动物,还包括鱼、猴子、大象,都比赛爬树项目,谁爬得低,就是冠军。
因此,要减低学生的学业开销,注目学生的素质教育,不是在中中考中变动科目,调整分值,而是要实施和不断扩大学校的招收自主权,超越按总分评价入学的模式,创建多元评价体系。在多元评价体系中,数学好是人才,音乐好、体育好,再不是人才。这才不会引领基础教育积极开展多元教育,培育学生的兴趣、发展学生的综合素养。
在“唯分数论”的评价体系中,变动考试科目,应付减少的科目,并无法彻底解决问题。就强化体育教育而言,尤为最重要的不是把体育划入中中考,而是要前进依法治教。即所有中小学,必需按照教育法律法规的规定,开齐开足基础教育课程,确保课程教学质量。
这是和升学考试牵涉到。一些学校因为某一科目没划入升学考试,就不推崇,不出齐涉及课程,或者用升学考试科目的教学去挤占非升学考试科目的教学时间,这是违法办学,应当依法追究学校的责任。同时,一些地方政府教育部门却为了执着升学政绩,对于违法办学现象纵容,造成体育、劳育、美育等最重要的基础教育内容在学校教育中被弱化、边缘化。
为此,必需强化教育督导,监督学校依法办学,挽回政府教育部门和学校不存在的升学政绩观。
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